Phải có một hình thức tạo áp lực làm cho người ta không thể uống được, bởi sẽ bị thải loại ra khỏi cuộc cạnh tranh ở cơ quan, tổ chức.
Dự định, dự thảo Luật Phòng chống tác hại của lạm dụng rượu bia sẽ được trình Quốc hội để ý tham gia kỳ họp thứ 5 năm 2018. Hiện dự thảo đang được đưa ra lấy ý kiến trong dư luận và vấp phải không ít giận dữ.
Vì sao lại như vậy? Phải chăng đó là do nhiều qui định lúc trước đã không thể thực hiện như pháp luật cấm hút thuốc nơi công cộng, cấm công chức uống rượu bia trong giờ nghỉ trưa, cấm đại lý kinh doanh Internet hoạt động sau 22h…
Phóng viên phỏng vấn Luật sư Trần Hữu Huỳnh – Chủ toạ Trọng tâm Trọng tài Thế giới Việt Nam.
Cấm bán công khai, người ta sẽ bán kì dị
- Thưa ông, lý giải cho việc ban hành qui định cấm bán rượu bia sau 22h, Bộ Y tế đưa ra viện dẫn tới năm 2015, trên nhân loại đã có 67 giang sơn có luật pháp này trong luật và người địa phương các nước đó chấp hành rất nghiêm. Những chứng dẫn đó theo ông có đủ sức thuyết phục?
- Theo tôi việc xem thêm qui định các nước trên thế giới là nhân tố tất yếu phải làm, khác biệt trong giai đoạn hội nhập hiện thời vì nó sẽ góp phần khiến cho luật pháp của Việt Nam, công đoạn hội nhập của vietnam cân xứng với qui định quốc tế cũng như tương xứng với đời sống văn hóa trong thị trấn hội của các nước trên thế giới.Việc Ban soạn thảo tìm hiểu 67 luật của các giang sơn trên trái đất, khi mà thế giới có tới 200 giang sơn, vậy tại sao 2/3 số còn lại không ban hành qui định? Ban biên soạn thảo cần có nghĩa vụ giải trình rõ tại sao các nước nhà này không ban hành, chưa ban hành các pháp luật này. Trong các giang sơn chưa ban hành pháp luật này, giang sơn nào có nhân tố kiện về kinh tế, văn hóa, địa lý tương hợp với vietnam mà họ chưa ban hành được, họ chạm mặt gian nan gì. Hình như đó, trong số 67 tổ quốc đã thắng lợi, có những giang sơn nào có nhân tố kiện gần giống như vn.
Trong quá trình hội nhập, việc ứng dụng tinh hoa qui định của quả đât cần phải lưu ý: cố gắng không để Việt Nam biến thành một khu vực đặc trưng, một ốc đảo về quy định, phải thu nạp những mặt tiến bộ của nhân loại nhưng không áp nguyên khuôn mẫu của nước ngoài tham gia.
- Theo trạng sư có nên cấm không? Và liệu có cấm được không?
- Nhìn những bệnh nhân là nạn nhân của rượu bia, thuốc lá, lý trí tôi nghĩ rằng cần phải cấm, nhưng trải nghiệm lại nhắc tôi nên lựa chọn một giải pháp khác phù hợp hơn.
- Liệu đây có phải là không quản được thì cấm, thưa ông?
- Phải nhìn trong một thời kỳ sản xuất, tư duy làm luật là tư duy xin cho, nhà nước cho, cư dân, công ty đi xin. Nhưng xu hướng sau này, cùng với việc xây dựng thương hiệu Luật Doanh nghiệp 1999, sau này Luật Đơn vị 2014, Luật Đầu tư 2014, cách thức tiếp xúc nhân tố đã khác, tức là nhà nước khoanh vùng cấm, khoanh vùng có nhân tố kiện, và khoảng không tự do cho hoạt động buôn bán.
Trong trường hợp này, tôi cho rằng chẳng hề Nhà nước cấm toàn cục hoạt động buôn bán rượu bia, dự thảo luật pháp này chỉ cấm trong một thời điểm nhất định. Như vậy không có gì tranh chấp về phương pháp tiếp xúc, thiên hướng tạo ra của luật pháp bây chừ.
Theo tôi, chúng ta đang đi đúng hướng, việc đàm đạo qui định cấm bán rượu bia sau 22h chỉ là một phần của việc hạn chế nhạo yếu tố kiện buôn bán vì lợi ích và sức khỏe của số đông, của non sông. Chúng ta bàn nó trong bối cảnh đó.
Phải có cách thức mà người muốn uống không dám uống
- Có quan niệm đề xuất nên tấn công thuế rượu bia, thuốc lá thật cao và xử phạt thật nặng các hành vi vi phạm quy định trong tình trạng say thay vì việc cấm bán rượu bia?
- Quan điểm trên theo tôi cần nhìn trong khoảng 2 giác độ. Ở giác độ kinh tế, khuynh hướng chung bây giờ là tăng thuế tiêu thụ đặc biệt với rượu bia và sẽ còn tăng cao. Tôi cũng ủng hộ quan niệm này, vừa để răn đe, vừa để hạn chế giễu.
Tất nhiên, có thể sẽ gặp mặt thử thách rất lớn trong giai đoạn soạn thảo về thuế tiêu thụ khác biệt. Việc tăng thuế đối với rượu bia, thuốc lá sẽ chạm mặt phát sinh hệ lụy như buôn lậu hay động viên nấu rượu (hiện Luật Hình sự đã bỏ tội nấu rượu lậu). Theo tôi cần tậu một giải pháp để dung cấu kết lý, giả dụ đẩy quá nhanh mà không kiểm soát được buôn lậu hay vấn đề tự sản xuất có thể gây tác hại ở một bình diện khác.
Phạt thật nặng nhưng quan trọng là cần phải làm một cách thức cục bộ không chỉ là nhân tố phạt, tăng thuế mà yếu tố là phải xây đắp một môi trường trong đó người công phu kém, công lao không năng suất, không siêng năng học hành sẽ bị thị trấn hội thải loại. Chế độ đó sẽ tạo ra áp lực làm cho người ta chẳng thể uống được, bởi sẽ bị thải loại ra khỏi cuộc khó khăn ở cơ quan, công ty. Theo tôi, đây là biện pháp căn cơ và toàn diện hơn, cả về kinh tế, xã hội, văn hóa.
- Theo ông chúng ta cần có những thay đổi gì để trong việc ban hành văn bản quy phạm qui định không vấp phải bức xúc của người địa phương về tính khả thi, thậm chí là hệ lụy nhờn luật, coi thường luật pháp?
- Chúng ta đã có những luật pháp tưởng hạn độ như khó khăn, đi ngược lại với truyền thống của dân tộc nhưng chúng ta đã làm cho được. Giả dụ pháp luật cấm đốt pháo, cho tới nay sau hơn 10 năm triển khai, chúng ta đã chấp hành tương đối nghiêm qui định này. Luật pháp thứ hai về việc người nhập cuộc liên lạc phải đội mũ bảo hiểm, tuy chưa được chấp hành triệt để nhưng về căn bản có thể đánh giá là hăng hái. Qua việc thực hiện 2 luật pháp này, chúng ta thấy rằng giả dụ có động lực và nỗ lực vẫn có thể làm được.
Tất nhiên cũng cần nói rằng, 2 luật pháp trên là dễ nhận thấy. Còn với qui định về chế biến hàng giả, hàng nhái, item không bình yên hay đến đây là quy định không bán rượu bia sau 22h… rất khó khăn để phát hiện khi người ta bán kì quặc, bán trong nhà. Thực tế ấy làm dư luận hoàn toàn có thể nghi hoặc về tính khả thi của những pháp luật này.
Yếu tố nằm ở việc lựa chọn chính sách. Trong nguồn lực của quốc gia hiện có, nên dành đầu tiên lựa chọn gì, nếu lựa chọn hạn dè bỉu tai nạn liên lạc, ma túy, an toàn thực phẩm, mà nguồn lực chưa thể đáp ứng, thì cần phải cân nhắc có nên đưa tham gia luật hay không.
Để quyết định vấn đề đó, Quốc hội phải là công ty cuối cùng giám sát về tính khả thi. Pháp luật của luật có thể tốt, rất văn minh, tiến bộ vì tiêu chí tốt đẹp nhưng ví như không khả thi vì nguồn lực không có, vì nguy cơ có thể bị biến dạng, bị lạm dụng thì phải khôn xiết cân nhắc.
Theo kết quả điều tra của Bộ Y tế và Doanh nghiệp Y tế quả đât, hiện Việt Nam đang đứng thứ 2 ở Đông Nam Á (sau Thái Lan), thứ 10 ở châu Á và thứ 29 nhân loại về lượng rượu, bia được dùng, gấp hơn 4 lần mức tiêu thụ làng nhàng toàn cầu.
Còn theo khảo sát trên 1.840 bệnh nhân tai nạn liên lạc nhập viện thì có gần 67% người vấn đề khiển công cụ có độ cồn trong máu cao, 45% nhập cuộc liên lạc 2 giờ sau khi uống rượu bia.
Cấm bán rượu bia sau 22h?Dù dư luận còn đa dạng băn khoăn nhưng dự thảo mới nhất của Luật Phòng chống tác hại của lạm dụng rượu bia tiếp diễn bảo lưu đề nghị cấm bán rượu bia sau 22h. |
Xem thêm: maybomdandung
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét